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국토부 "명일동 땅 꺼짐, 불안정 지반·지하수위 저하·하수관 누수 겹쳐 발생"
[이코노믹데일리] 지난 3월 서울 강동구 명일동에서 발생한 대규모 땅 꺼짐 사고가 불안정한 지반, 지하수위 저하, 노후 하수관 누수 등이 복합적으로 작용해 발생한 것으로 확인됐다. 국토교통부는 명일동 땅 꺼짐 사고에 대한 중앙지하사고조사위원회 조사 결과와 재발방지 대책 등을 발표했다고 3일 밝혔다. 이번 사조위는 서울지하철 9호선 공사와 이해관계가 없는 분야별 민간 전문가 12명으로 구성됐다. 사조위는 현장조사와 풀질시험, 관계자 청문 등을 포함한 총 26차례 회의를 거쳐 사고 원인을 규명했다. 조사 결과 사고 지점 지반에는 심픙 풍화대 불연속면이 있었고 지하수위 저하와 하수관 누수로 약해진 이 지반이 미끄러지면서 터널에 설계하중을 넘는 외력이 가해진 것으로 판단됐다. 실제 현장조사와 드론 촬영에서도 사고 지점 인근에 복수의 불연속면이 확인됐다고 사조위는 설명했다. 사고가 난 지역은 과거 세종포천 고속도로 터널 공사 이후 지하수위가 최대 18.6m 낮아진 것으로 드러났다. 이로 인해 지반 내 응력 분포가 변화됐고 인근 노후 하수관에서 지속적인 누수가 방치되면서 지반 연약화를 더욱 가중한 것으로 조사됐다. 시공 과정의 관리 부실도 확인됐다. 굴진면 측면전개도 작성의무를 지키지 않은 사례와 지반 보강재 주입공사 시방서 작성 미흡 등이 지적됐다. 이에 대해 사조위는 설계·시공 단계에서의 관리 강화가 필요하다며 지반조사 간격을 줄이고 1일 굴진속도와 굴진량을 시공계획서에 반영할 것을 권고했다. 또 도심지 심층풍화대 구간에서는 비배수 터널 공법(TBM) 시공과 굴착공사 주변 노후 하수관 교체 등을 제안했다. 터널 안정성 확보를 위해 3열 중첩 강관보강 그라우팅 공법 적용, 굴진면 평가체계 강화 등도 대책에 포함됐다. 박인준 사조위 위원장은 “사고조사 결과를 정리·보완해 이달 중 국토교통부에 최종보고서를 제출할 예정이다”라며 “유사한 사고의 재발을 방지하기 위해 국토교통부를 포함한 관계기관의 신속한 제도 정비와 후속 조치를 기대한다”고 말했다. 국토교통부는 사조위 조사내용을 반영해 유사사고 제발 방지를 위한 제도개선 방안을 마련했다. 먼저 지반조사 설계기준(KDS)을 개정해 도심지 비개착 터널공사 기준을 신설한다. 심층풍화대 구간의 지반조사 간격은 50m 이내로 강화한다. 지하수위 급변을 예방하기 위한 누적 수위저하량 관련 조치요령도 세분화한다. 지하안전평가서 표준매뉴얼에는 굴착 전과 되메움 후 3개월 이내 지반탐사를 실시하는 내용이 포함된다. 국토부와 서울지방국토관리청은 사고가 발생했던 9호선 4단계 연장현장에 대한 특별점검도 진행했다. 이를 통해 지하안전관리 보완사례 3건과 건설안전관리 미흡사례 2건을 적발했다.
2025-12-03 17:14:24
14년 공회전 끝…마장동 한전 부지 BS그룹 품에
[이코노믹데일리] 14년째 공터로 방치돼온 서울 성동구 마장동 한국전력공사 물류센터 부지가 민간에 매각된다. 입지에 비해 저평가됐다는 지적이 끊이지 않았던 마장동 일대가 본격적인 개발 국면에 들어서며, 인근 부동산 시장에도 변화가 예상된다. 23일 부동산업계에 따르면 BS그룹은 전날 열린 마장동 한전 부지 입찰에서 우선협상대상자로 선정됐다. 컨소시엄은 보성산업개발을 중심으로 구성됐으며, 입찰에는 총 2개 기업이 참여했다. 낙찰가는 5054억5740만원으로, 한전이 제시한 최저입찰가보다 500만원가량 높은 수준이다. 대상 부지는 성동구 마장동 일대 한전 물류센터 터로, 면적은 약 3만9567㎡다. 한전과 서울시는 2011년부터 물류센터를 외곽으로 이전하고 이 부지를 복합개발하겠다는 계획을 수립했으나, 김포 이전에만 10년 이상이 걸리며 사업은 수차례 유찰과 지연을 반복했다. 이번 매각으로 부지 개발은 14년 만에 본궤도에 오르게 됐다. 입지적으로는 서울지하철 5호선 마장역과 2·5호선, 경의중앙선 왕십리역이 모두 가까워 교통 접근성이 뛰어나다. 현재는 2종 일반주거지역으로 묶여 있으나, 정원오 성동구청장이 “마장역 일대를 준주거지역으로 상향해 최고 25층까지 건축 가능하게 하겠다”고 밝힌 바 있어 용도지역 변경과 용적률(최대 400%) 인센티브 가능성도 거론된다. 이에 따라 업계에서는 해당 부지에 들어설 주상복합의 분양가가 3.3㎡당 4000만원을 넘어설 것이란 전망도 나온다. 현재 마장동 일대 아파트의 평균 거래가는 3.3㎡당 3250만원 수준이며, 성동구 평균(4500만원)과는 약 1200만원 차이를 보인다. 건설업계 관계자는 “마장동은 성동구 내에서 그간 우시장 등으로 저평가된 대표 지역”이라며 “신축 수요가 풍부하고, 브랜드 주상복합이 들어설 경우 분양가는 성동구 평균을 넘길 수 있다”고 말했다. 인근 주민들도 기대감을 나타내고 있다. 마장동의 한 공인중개사는 “교통이나 생활여건은 우수하지만 이미지가 좋지 않아 시세가 눌려 있었다”며 “대규모 개발로 인해 인프라가 개선되면 인근 아파트 가격도 재평가 받을 가능성이 높다”고 전했다. 다만 개발을 가로막을 수 있는 변수도 남아 있다. 해당 부지는 기존 아파트와 우시장으로 둘러싸여 있어 진입로 확보가 핵심 과제로 꼽힌다. 서울시 관계자는 “마장로 등과 연결되는 교통처리 방안이 선행돼야 한다”며 “사유지 추가 매입이 필요할 수도 있다”고 밝혔다. 성동구청 측은 “정식 개발 계획이 접수되는 대로 행정 지원에 나설 계획”이라며 “성공적인 사업이 이뤄질 수 있도록 기반시설과 교통계획에 대해 최대한 협조하겠다”고 밝혔다.
2025-07-23 11:09:14
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