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두 번의 유찰 끝…결국'민간' 손잡는 국가 AI 컴퓨팅, '국산 칩' 육성은 숙제로
[이코노믹데일리] 정부가 두 차례 유찰된 '국가 인공지능(AI) 컴퓨팅 센터' 구축 사업을 재추진한다. 민간 기업의 참여를 가로막던 핵심 독소조항들을 대폭 완화하는 것이 골자다. 11일 정부는 민간 기업의 사업 참여를 이끌어내기 위해 기존 조건을 전면 수정하는 방안을 검토 중이다. 당초 정부가 51% 지분을 확보해 사업의 지배력을 갖히려던 계획을 바꿔 민간이 더 많은 지분을 소유할 수 있도록 허용할 방침이다. 또한 정부가 원할 때 공공 투자금을 민간이 되사야 하는 '매수청구권(바이백)' 조항 역시 완화될 것으로 보인다. 이 두 조항은 민간 기업이 막대한 자금을 투자하고도 지분 열세에 놓이고 잠재적 부채까지 떠안아야 한다는 점에서 사업 참여의 가장 큰 걸림돌로 지목돼 왔다. 논란이 됐던 국산 AI 반도체 도입 의무 비율도 사실상 폐지된다. 정부는 2030년까지 센터 내 반도체의 최대 50%를 국산 신경망처리장치(NPU)로 채운다는 조건을 삭제하기로 했다. 대신 센터 내에 국산 NPU를 도입해 서비스를 실증할 수 있는 별도 공간(상면)을 확보하고 정부가 직접 예산을 투입해 국산 칩을 구매하는 방식으로 생태계 활성화를 지원하는 안이 유력하게 거론된다. 하지만 이러한 정부의 방향 전환에 우려의 목소리도 나온다. 한 국내 AI 반도체 업계 관계자는 "국가 AI 컴퓨팅 센터의 NPU 도입 비율 의무화가 사라지는 것은 국산 AI 반도체 육성 정책과 배치되는 것으로 정부가 추진하는 '국가대표 AI' 사업에서 국산 NPU를 적극적으로 활용하는 안과도 어긋난다"고 지적했다. 한편 정부는 사업자 선정 시 재생에너지 사용 계획이나 인구 소멸 지역 입지 제안에 가점을 부여하는 방안도 검토하고 있다. 사업 조건이 재설계되면서 두 차례 유찰을 겪은 국가 AI 컴퓨팅 센터의 개소 시점은 당초 목표였던 2027년에서 2028년으로 1년가량 늦춰질 전망이다.
2025-08-11 08:34:35
2.5조 국가 AI 컴퓨팅 센터 사업, 두 차례 유찰 끝에 '좌초 위기'
[이코노믹데일리] 정부가 추진한 2조5000억원 규모의 '국가 AI 컴퓨팅 센터' 사업이 결국 좌초 위기를 맞았다. 두 차례에 걸친 사업자 공모에도 신청 기업이 단 한 곳도 나타나지 않아 최종 유찰됐다. 과학기술정보통신부는 사업 계획을 전면 재검토하겠다고 13일 밝혔다. 이번 사업은 2027년까지 1엑사플롭스(EF)급 AI 컴퓨팅 센터를 비수도권에 구축하는 대형 프로젝트였다. 하지만 사업 초기 업계의 관심에도 불구하고 누구도 선뜻 나서지 않았다. 가장 큰 원인으로는 민간 사업자의 참여를 꺼리게 만드는 구조적 문제가 지적된다. 정부가 특수목적법인(SPC)의 지분 51%를 가져가 사업 주도권을 쥐면서도 민간에 초기 투자 부담과 리스크를 지우는 구조가 발목을 잡았다. 특히 SPC 청산 시 민간 사업자가 공공 지분을 이자까지 얹어 되사야 하는 매수청구권 조항은 결정적인 참여 기피 요인으로 꼽혔다. 공공 성격이 강해 수익 모델이 불투명한 상황에서 과도한 책임을 져야 한다는 우려가 컸다. 과기정통부는 1차 유찰 후에도 이러한 핵심 쟁점을 수정하지 않은 채 재공고를 강행했지만 결과는 달라지지 않았다. 정권 교체에 따른 정책 불확실성 역시 기업들의 참여를 주저하게 만든 요인이다. 새 정부가 AI수석 신설 등 독자적인 AI 정책을 추진하면서 전 정부에서 기획된 대형 사업의 연속성에 대한 회의적인 시각이 컸다. 이번 유찰로 정부의 AI 인프라 확충 계획은 중대한 차질을 빚게 됐다. 정부는 기획재정부 등 관계 부처와 사업 방향을 원점에서 다시 논의할 예정이다. 이 과정에서 엔비디아 GPU에 대한 과도한 의존도나 국내 AI 반도체 생태계 소외 문제 등 기존 사업의 한계를 극복하고 산업계의 수익성을 보장하는 현실적인 대안을 마련해야 하는 숙제를 안게 됐다. 한편 업계는 새 정부 출범 이후 AI 정책의 대대적인 수정을 기대하는 분위기다. 업계 전문가들은 "현재 사업 구조는 기업이 출자만 하고 손해를 보는 구조"라며 "수익성을 보장할 현실적인 계획이 없다면 참여가 어렵다"라며 이번 기회에 정부가 사업 구조를 시장 친화적으로 전면 재설계해야만 표류하는 국가 AI 인프라 전략의 돌파구를 찾을 수 있을 것으로 전망하고 있다.
2025-06-13 18:45:12
2.5조 국가 AI 컴퓨팅 센터 사업자 공모, '수익성'에 발목 잡히나…기업 참여 외면
[이코노믹데일리] 2027년 개소를 목표로 최대 2조5000억원이 투입되는 국가 인공지능(AI) 컴퓨팅 센터 구축 사업자 선정을 위한 민간 특수목적법인(SPC) 공모가 30일 마감된다. 그러나 부족한 AI 컴퓨팅 자원 확충이라는 국가적 과제에도 불구하고 업계 반응은 예상보다 미지근하다. 삼성SDS 컨소시엄이 유력 후보로 떠오른 가운데 다른 대형 정보통신기술(ICT) 기업들은 수익성 및 사업 구조에 대한 우려로 막판까지 참여를 고심하거나 불참을 결정한 것으로 알려져 흥행 부진과 함께 유찰 가능성마저 제기된다.이번 사업은 정부와 민간이 공동 출자해 SPC를 설립, 비수도권에 1엑사플롭스(EF) 이상, GPU 3만장 이상 규모의 AI 전용 데이터센터를 구축하는 것이 핵심이다. 과학기술정보통신부는 공공이 지분 51%를, 민간이 49%를 갖는 구조로 사업을 설계하고 저리 정책금융 대출 지원, 공공 GPU 수요 집중 등을 약속했다. 그러나 의향서를 제출한 100여곳의 기업 중 실제 본 사업 신청서를 낼 곳은 손에 꼽힐 것이라는 전망이 지배적이다. 기업들이 국가 AI 컴퓨팅 센터 참여에 소극적인 가장 큰 이유는 불확실한 수익성 때문이다. 정부가 과반 지분으로 의사결정을 주도하는 상황에서 민간 참여사의 수익 확보가 어려울 것이란 우려가 크다. 한 업계 관계자는 "SPC 구조가 민간 기업에 너무 불리하게 설계돼 있다"며 "정부는 지분 51%를 갖고 의사결정을 주도하면서도 사업 운영과 수익 구조는 민간이 책임져야 한다"고 토로했다. 또 다른 관계자는 "정부 주도 사업인 만큼 스타트업이나 연구기관에 GPU를 저렴하게 공급하라고 할 텐데 민간 참여사는 기본적으로 손해를 볼 수밖에 없는 구조"라며 "업계에선 자선사업 하라는 거냐는 말이 나온다"고 전했다. 정부가 원할 때 공공 지분을 사업자가 반환해야 하는 매수청구권(바이백) 조항 역시 부담으로 작용한다. 추후 SPC 청산 시 공공투자 지분에 이자까지 얹어 민간이 책임져야 하는 구조라 모든 손실을 민간이 떠안을 수 있다는 지적이다. 국내에 1EF 규모의 GPU 수요가 실제로 존재하는지에 대한 의문도 제기된다. 현재 가동 중인 AI 데이터센터들의 가동률도 저조한 상황에서 막대한 비용을 감당하며 최신 GPU를 사용할 기업이 얼마나 될지 미지수라는 것이다. 이런 분위기 속에 삼성SDS는 네이버클라우드, 삼성전자, AI 소프트웨어 업체 엘리스그룹과 컨소시엄을 구성해 가장 적극적인 움직임을 보인다. 삼성SDS는 지난해 말 기준 6조원이 넘는 현금성 자산을 보유하고 있으며 안정태 삼성SDS 최고재무책임자(CFO)는 지난 3월 주주총회에서 "정부가 진행하는 AI 데이터센터 사업 수주에도 직접 참여하려고 노력 중"이라며 공공 AI 사업 참여 의지를 강하게 내비친 바 있다. 이준희 삼성SDS 대표 역시 국가 AI 컴퓨팅센터 사업에서 승기를 잡겠다는 각오를 다진 것으로 알려졌다. 반면 당초 유력 후보로 거론되던 통신 3사를 비롯한 다른 대기업들은 주저하는 모습이다. SK텔레콤은 최근 대규모 해킹 사태로 여론이 악화될 가능성을 우려해 참여 결정을 내리지 못한 것으로 전해졌다. KT는 의사결정이 지연되다 최근 불참 쪽으로 가닥을 잡았고 LG유플러스는 일찌감치 검토를 중단했다. NHN클라우드와 가비아는 이미 불참을 결정했으며 카카오엔터프라이즈의 참여 가능성도 낮은 것으로 관측된다. 업계 관계자는 "SKT와 KT는 각각 AWS, 마이크로소프트(MS)와의 계약 관계에 따라 그래픽처리장치(GPU)에 대한 약정 물량이 있는 상황"이라며 "원래는 약정 물량 일부를 국가AI컴퓨팅센터 SPC에 넣어 활용하려고 했는데 갑작스럽게 정부에서 GPU 1만 장을 들여올 것이란 계획이 생기면서 GPU가 남을 수도 있는 상황이 생겨 참여하기가 다소 애매하게 됐다"고 설명했다. LG CNS 역시 컨소시엄 구성이 여의치 않아 미온적인 반응이다. 과기정통부는 신청 사업자를 심사해 우선협상대상자를 선정하고 이르면 8월 말 최종 사업자를 확정해 10월 SPC 설립 협약을 체결, 11월부터 사업에 착수할 계획이다. 그러나 삼성SDS 컨소시엄만 단독 입찰할 경우 유찰 후 재공고될 가능성도 배제할 수 없다. 한 업계 관계자는 "지금 같은 분위기로는 유찰 가능성도 있다"며 "일부 기업들은 차라리 유찰돼 사업이 재공고되면 그때를 노려보겠다는 분위기도 있다"고 전했다. 재공고 시 정부가 기업들의 참여를 유도하기 위해 수익성 보장 등 좀 더 구체적인 조건을 제시할지 주목된다. 국가 AI 경쟁력 강화의 핵심 인프라가 될 컴퓨팅 센터 구축 사업이 첫 단추부터 삐걱거리지 않도록 정부의 세심한 정책 조율과 기업들의 전향적인 검토가 필요한 시점이다.
2025-05-30 08:20:49
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