서울시, 모아주택 '2년 내 착공' 가속… 분담금 7000만원 절감 목표

[이코노믹데일리] 서울시가 모아주택과 모아타운 개발에 속도를 낸다. 사업 기간은 최대 2년으로 단축하고 가구당 분담금은 평균 7000만원 줄이겠다는 목표다.
 
서울시는 19일 ‘모아주택 활성화 방안’을 발표하고 정비사업에 적용하던 ‘사업성 보정계수’ 제도를 모아주택에 처음 도입한다고 밝혔다. 공공기여 완화와 일반분양 확대를 통해 조합원 분담금을 줄이고 역세권 등 입지 우수 지역엔 용적률 상향과 금융지원을 더한다는 계획이다.
 
모아주택은 2022년 도입 이후 현재까지 166곳에서 3만4811가구가 조합설립인가를 받았고 모아타운은 116곳에서 추진 중이다. 서울시는 당초 내년까지 3만 가구를 공급하겠다는 목표를 이미 초과 달성했다고 밝혔다.
 
이번 대책의 핵심은 ‘사업 가속화’다. 사업성 보정계수는 서울 평균보다 공시지가가 낮은 지역일수록 일반분양 물량을 확대해 수익성을 보완하는 제도로 기존엔 재개발·재건축 정비사업에만 적용됐다. 서울시에 따르면 현재 추진 중인 모아타운의 93%가 서울 평균 이하의 공시지가 지역으로 대부분이 혜택을 받을 것으로 보인다.

서울시는 이미 선정된 모아타운 12곳에 보정계수 1.5를 적용해 시뮬레이션한 결과 비례율은 평균 13%포인트 상승하고 주민 분담금은 평균 7000만원 감소하는 효과가 나타났다고 밝혔다.

서울시는 간선도로변이나 역세권과 같이 기반시설이 우수한 입지를 준주거지역까지 용도상향해 모아주택 7000가구 추가 공급 기반을 마련할 방침이다.
 
자금 조달도 지원한다. 서울시는 조합 초기 운영비와 용역비를 최대 20억원까지 직접 융자하고 전체 사업비의 70%를 차지하는 공사비도 서울주택도시공사(SH)와 금융기관 협업을 통해 HUG보다 0.6% 낮은 금리로 대출할 수 있도록 저리 융자상품을 내년 중 출시할 계획이다.
 
행정절차도 간소화한다. 지금까지 이원화돼 있던 모아타운 관리계획과 모아주택 건축계획을 병행 수립해 약 1년의 기간을 단축한다. 서울시는 이와 함께 자치구와 협력해 개략적인 건축계획, 추정 분담금 산정, 조합설립 지원 등을 직접 제공해 추가로 1년을 더 단축하겠다고 밝혔다.
 
SH가 제공하는 사업성 정밀진단 서비스도 확대된다. 하반기 중 새 대상지를 공개 모집할 예정이다.
 
이번 활성화 방안의 1호 적용지는 서대문구 현저동 1-5번지 일원 ‘똥골마을’이다. 20년간 무허가로 방치된 이 지역은 오는 10월 조합설립인가, 내년 3월 통합심의를 거쳐 12월 착공, 2029년 말 366가구 규모의 준공을 목표로 사업이 추진된다. 현재 주민 33명이 거주 중이며 일부는 기초생활수급자 또는 차상위계층인 것으로 알려졌다. 서울시는 세입자 손실 보상 시 조합에 용적률 인센티브를 부여하는 등 맞춤형 보호대책도 병행할 예정이다.
 
오세훈 시장은 “모아주택과 모아타운은 개발 사각지대인 노후 저층 주거지 문제를 해결하기 위한 서울시의 혁신적 접근”이라며 “그동안 공급 기반을 다졌다면 이제는 실질적이고 빠른 공급에 집중할 것”이라고 강조했다.